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拜登向中国送出“安静而重大的讯号”

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美国总统拜登(右)廿二日以十九响礼炮隆重欢迎印度总理莫迪(左)到访。(路透)

印度总理莫迪对美国的国是访问在当地时间廿二日与总统拜登的峰会后达到高峰,美方在会前预告将提供印度先进无人机、共同生产次世代战机引擎、还有在印度设芯片厂,开放印度参与登月计划。美国开放军售是要降低印度长期对俄国军火的依赖,但整体布局是针对北京,维权人士抗议的印度人权问题自然不在考量范围内。

虽然拜登与莫迪两人都不明说是为了遏阻中国的挑战,但弦外之音显而易见。官员反过来表示,这是为了提升一个崛起中的大国,并且展现建立在一系列共同利益的两国关係动力。

白宫国安顾问苏利文本周指出,“这次访问并非关于中国,但中国在军事领域、科技领域与经济领域发挥作用的问题将列入议程”。

拆除技术与国防合作的障碍是莫迪此次访美的一个关键主题,从拜登、苏利文到国防部长奥斯丁,两国官员致力于迅速克服许可、出口管制跟其他合作障碍。

在技术方面,美国最大记忆体芯片制造商美光科技将在莫迪老家古吉拉特邦斥资廿七亿美元建造芯片组装、测试跟封装厂。

美方高层官员匿名表示,“就我们在许多方面的同盟与伙伴关係而言,印度显然自成一格。我认为,在议题的平衡上,我们是志同道合”。

儘管华府与德里双方鲜少在共同声明直接提及中国大陆,甚至是根本不提,但美方政府官员更倾向于强调,作为印太的重要经济与军事合作伙伴与抗中堡垒,印度可以发挥战略作用。

美国国防部印太安全事务助理部长瑞特纳指出,“你们常听到我们说起自由与开放的印太,一个强大的印度与强大的美印伙伴关係是实现此一愿景的核心,这是美印关係很重要的原因”。

华府官员心知肚明,印度永远不会成为像日本或澳洲那样跟美国缔约的盟友,也明白印方无意放弃战略自主,或寻求与北约结盟,莫迪政府也拒绝谴责俄罗斯入侵乌克兰或加入制裁。

在过去十年间,明显有所变化的是印度如何把中国大陆视为威胁,二○二○年后两国守军沿著喜马拉雅山脉边境频频衝突,印度有廿人丧命。印度舆论对中国观感处在一九六二年中印战争后的最低水平,印方还查禁了TikTok以及超过一百个中国大陆的App,同时事实上禁止中国大陆电信巨头华为跟中兴参与5G建设。

拜登政府官员表示,儘管观察家总想将美印的共同利益简化成抗中,即某种版本的“敌人的敌人就是朋友”,但美方并不预期中国一旦武力犯台,印度会出手支援美国。

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