搞错了?美军看错文件 误判习近平动武风险

美国国防官员近日接连对台海情势提出警告,不过,英国「金融时报」5日报导指出,美国针对中国对台湾威胁的评估有所误解,误解中国推进完成军事现代化的时程,中国近日在台湾周边的军事活动,更大用意是利用灰色地带战术恫吓台湾,而非朝战争更迈进一步。

金融时报这篇由记者席佳琳(Kathrin
Hille)撰文的报导指出,最近有关台海爆发战争风险的警告,已经到了狂热的程度,从刚卸任的美国印太司令部司令戴维森(Philip
Davidson)警告,中国可能在「未来6年内」攻打台湾,到「经济学人」上週称台湾已成「世界上最危险的地方」。这些焦虑感大多数来自于对一份中共文件的错误解读。

根据美国国防官员透露,戴维森之所以预测「6年」,一个关键原因是去年中共提出中国军队的「2027年」目标;一名美国国防官员称这是「中国人民解放军现代化的中期里程碑」,「比2035年还加快8年」。

中共去年10月召开19届五中全会,会后发表公报提出「确保2027年实现建军百年奋斗目标」。

金融时报指出,若说北京已经改变其军队发展的中、长期目标,就错了,「南华早报」当时从这份公报内容推论出,中共要在2027年前达到「建设完全现代化的军队」,但是,中共领导阶层已设定2035年实现军事现代化,在2049年转型成为「世界级」军队两大目标。

英国智库「国际战略研究所」(IISS)中国防务政策高级研究员温玫雅(Meia
Nouwens)说,「有些人说,这个2035年现代化目标已经被推进到2027年,这不正确」,会有这样的误解,是中共提到需要「加速军事现代化进程」,但这是中共与解放军有关的文件几乎都会有的固定说词。

麻省理工学院的中国军事专家傅泰林(Taylor
Fravel)也指出,中共在19届五中全会公报后所发表的文件,仍持续提到2035、2049年目标,显示这两个时程并没有改变。

针对美军官员愈加指称,北京越来越有自信其军事实力足以冒险攻打台湾,温玫雅说,他们有信心能派出大批现代军舰,「但是如何作战更複杂得多」,包括中国军队不同军种间的协同行动、配合网路科技的使用等,都存有挑战。

报导说无意淡化中国军事实力或者中国利用军力施压台湾,中国几乎已经每日都派军机闯入台湾防空识别区,频率和程度都正在增加,但是这类动作用意更在于以所谓的灰色地带战术,恫吓台湾,而非朝战争迈进一步,一直製造对台海战争风险的恐惧,只会正好落入中国战略的圈套。

部份安全专家认为,美国印太司令对战争风险升高的警告,是企图为美军强化在印太的部署争取预算,并且影响拜登政府的中国政策评估。华府智库「德国马歇尔基金会」(GMF)资深中国事务专家葛来仪(Bonnie
Glaser)说,「这是出于美国防务的评估,更著重于他们的需求,而非对中国军队的仔细分析」,她说,「这其实是在美国国家利益上帮倒忙」。

 

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