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北京罕见高规格接待耶伦 凸显中方不愿脱钩

北京罕见高规格接待耶伦 凸显中方不愿脱钩

中国国务院副总理何立峰会晤到访的美国财政部长耶伦。

美国财长珍妮特.耶伦(Janet Yellen)首度访华,两日来行程满档,中方罕见地安排她与多位前后任财经高官会晤,包括总理李强、副总理何立峰,甚至已经退休的前副总理刘鹤。官媒宣传和微博网民也热议她的访华花絮,释出颇为友善的氛围。学者分析,中国高度重视耶伦此行,凸显的是中方也不愿与美国脱钩,而且中国经济困境仍待美国和外资伸出援手。

继会晤了中国国务院总理李强、财长刘昆和已退休的前副总理刘鹤后,美国财政部长耶伦7月8日会见主导中国财经政策的中副总理何立峰,这是耶伦行前就被媒体曝光的重要行程。

据路透社报道,耶伦告诉何立峰,尽管局势紧绷,但美中双边贸易总额于2022年攀至史上新高的6900亿美元,这代表两国企业的贸易和投资仍热络。

会耶伦 何立峰盼中美“相向而行”

耶伦表示,全球经济前景错综复杂下,美中两国须密切沟通,共商应对各种挑战,她重申美国将采取针对性的行动来保护国家安全,但“这不是赢者通吃,而是在公平的规则下良性竞争。”

耶伦告诉何立峰:“虽然我们可能对这些行动有不同意见,但不应让这样的分歧和缺乏沟通导致误解,以免双边经贸关系不必要地恶化。”

何立峰则呼吁两国尽释前嫌,别再深陷在间谍气球事件的恶化深渊中。他说:“很遗憾由于像飞艇一类的突发事件,导致中美关系在落实两国元首达成的(巴厘岛)共识方面,出现了一些问题,希望美方采取理性、务实态度和中方相向而行,让中美关系能够稳下来、好起来。”

何立峰被视为中国国家主席习近平的核心亲信之一,于2022年3月出任副总理、接掌经济事务之前,曾任国家发改委主任兼党组书记长达5年,因此这场“耶何会”备受关注。

北京罕见高规格接待耶伦 凸显中方不愿脱钩

中国国务院总理李强7月7日会晤来访的美国财政部长耶伦.

北京罕见高规格接待耶伦 凸显中方不愿脱钩

中国国务院副总理何立峰7月8日与美国财政部长耶伦举行会谈.

除了何立峰,耶伦7月7日访华次日见到了已退休的前副总理刘鹤和人民银行行长易纲,讨论美中和全球经济前景。当晚,曾任人行行长16年的周小川也设宴款待耶伦。

现年71岁的刘鹤拥有哈佛大学学历,曾有中国“经济沙皇”的称号,是中方对美的贸易谈判代表,他虽已卸任,但据《南华早报》报道,在对美经济事务上,仍深受习近平信任。

高规格接待 中国盼不脱钩、续交流

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中国人民大学国际事务研究所所长王义桅(照片提供: 王义桅)

对于耶伦来访,位于北京的中国人民大学学国际事务研究所所长王义桅则表示,美国国务卿布林肯跟耶伦先后访华,证明拜登政府已认清与中国“脱钩”不现实,唯有接触才能解决美国自身的经济和失业问题,并应对2024年的大选。

相较于布林肯6月访华只待了两天一夜,耶伦停留四天,这代表中美都认同,两国间亟待沟通的麻烦事不少,同时中方接待规格释出的信息是:中方希望恢复与美接触,避免“脱钩”。

王义桅告诉美国之音:“她还不光是见现任的领导人,还有见刘鹤、跟以前央行的行长周小川吃饭,这个好像以前没有的,以前中国退休的官员不太参与外事接待,那证明中美这个关系、链接要重新建起来。”

位于香港的中文大学亚太工商研究所名誉教研学人李兆波以电邮回复美国之音采访时表示,耶伦密集会见前后任中国财经官员,有助于确认中国财经政策的连贯性。

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位于香港的中文大学亚太工商研究所名誉教研学人李兆波(照片提供: 李兆波)

李兆波分析,针对人民币汇率及在华外资营运等议题,美方希望当面与中国官员交换意见,以确认中方经济事务的关键决策者,并判断他们是否有分歧。

相较于布林肯,中国官媒和网民对耶伦此行的看法也相对热络和友善。

布林肯6月抵达北京时,微博网民热议的是,他的接机场面冷清“没有红毯,只有红线”,还批评外媒“自带滤镜”,故意把他下机时的北京天空拍得灰霾。

从彩虹到云南菜 官媒大谈耶伦访华“花絮”

但耶伦7月6日一抵达,官媒“中央电视台”所属新媒体账号“玉渊谭天”接连发文称,她与接机的中国财政部官员杨英明“中美双方握手近20秒”。当时北京天空还出现一轮彩虹,耶伦经提醒后抬头欣赏,也被“玉渊谭天”公众号解读为:“这对美方来说,也是一种提醒—中美关系,带着诚意来,互相尊重,才能雨过天晴。”

李强隔天会晤耶伦时,也是以这轮彩虹来大做文章。他说:“中美关系何不如此…我们风雨后,一定能够见到更多彩虹。”

此外,耶伦抵达北京当晚,一行人在云南饭馆用餐的花絮,也受到媒体关注,“耶伦用筷子很熟练”、“爱吃特色菌子见手青”、甚至美国官员出差吃饭如何报销,都成为微博热议话题。

美中关系良好时,中国舆论对美国官员这类“花絮”的报道并不少见,例如,时任美国副总统的拜登2011年访华时,跟家人前往知名餐馆“姚记炒肝”用餐,就一度成为中国舆论热门话题,但近年两国关系紧绷,美国官员少有访华、“花絮”的热闹景况也少见。

王义桅分析,中国官方及媒体高调看待耶伦此行,是深知美国政商圈非“铁板一块”,与耶伦交手的都是对中国相对友善且积极投资的华尔街金融寡头们,中国当然要争取合作,以确保中美关系回到正轨。

但中国舆论和网民的反应其实不一,有拉拢者,但也不乏拨冷水者。

“玉渊谭天”7月7日发文称:“世界上最大的两个经济体坐在一起,交流交流,不是坏事。”

一位来自河南的微博网民也留言称:“耶伦(是)鸽派,关税方面有可能谈。”

但《南方日报》同日则报道“对于耶伦访华不必期待过高”,该文称耶伦虽对华态度相对务实,但仍需服从拜登政府的对华政策,且美方对华强硬立场未出现任何松动,两国关系很难出现根本性调整。

一位位于广东的网民也对美持强硬态度。他写道:“真正有效的为中美关系托底的方案是斗争,并且在斗争中展现坚定的决心和足够的力量。单靠表面上的示好或表达善意,绝无可能达成目标。”

中方殷勤接待耶伦 背后隐现经济难题

对此,位于台北的中华经济研究院WTO及RTA中心资深副执行长颜慧欣分析,中方对耶伦热情,反映出中国政府也希望缓和中美关系,以改善出口不振、投资和国内消费也疲软的经济窘境。

北京罕见高规格接待耶伦 凸显中方不愿脱钩

中华经济研究院WTO及RTA中心副执行长颜慧欣(照片提供:颜慧欣)

颜慧欣告诉美国之音:中方“这么友善,因为耶伦彰显出,西方国家没有要跟中国脱钩以及遏制中国发展。当然也务实考量,中国的经济完全没有想象中,可以透过习(近平)主席的定调:内循环,来达到明显复苏的效果。”

但耶伦的对华立场其实软中带硬,也非中国可以轻易拉拢的。

颜慧欣说,面对中国官员时,耶伦除重申拜登政府政策,强调美国对华追求“去风险”而非“脱钩”外,也为美国可能祭出新的对华投资审查机制,打好预防针,以免届时中方反应过度,陷入以牙还牙的对抗漩涡。

北京罕见高规格接待耶伦 凸显中方不愿脱钩

位于澳大利亚布里斯班的时事评论员司令(照片提供:司令先生)

位于澳大利亚布里斯班的时事评论员司令也持类似观点,他说,中方高调接待耶伦,有些“棉里藏针”的味道,看似殷勤,实则凸显中方对两国经贸交流的主导权。尤其耶伦启程前,中国看似给了美国一个下马威。中国商务部7月3日宣布,自8月1日起将对镓、锗两种高性能芯片所需的金属矿物实施出口管制。司令说,这禁令应是为即将到来的美中交流创造筹码。

司令告诉美国之音:“中国想要什么呢?中国首先想要美国对华大量的投资。现在整个中国的经济是一片萧条的,看不到任何起色,所以安排李强见她(耶伦),双方其实就是直奔主题,也就是说,现在的中国的经济需要美国去拯救。”

除了会晤中国官员,耶伦7月8日也出席了一场气候圆桌会议,这是美中间少数被定调为可以充分合作的领域。据路透社报道,耶伦致词表示,美中两国在气候融资方面的持续合作至关重要,作为全球两个最大的温室气体排放国、也是最大的可再生能源投资者,双方有共同的责任和能力引领潮流。

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